设立企业“安静期”也是提升营商环境

来源：江苏工人报

设立企业“安静期”也是提升营商环境

日前，宿迁市出台《“营商环境提升年”若干措施》，明确将今年定位为宿迁“营商环境提升年”，要探索建立“企业安静期”。具体来说就是将每月20日前设为企业的“安静期”，除涉及上级交办、突发事件、案件查处等特殊原因外，不得对企业进行各类行政检查，企业对违规检查行为可以“扫码”进行监督反馈，也可以拨打司法行政部门或执法部门监督电话。（《江苏工人报》2月17日2版）

这一新闻的亮点在于用制度来规范对企业的执法检查行为，并有具体的要求和措施。在企业“安静期”内，除突发事件等特殊原因外，行政执法机关不得进入企业实施各类行政执法检查，进一步规范了涉企执法行为，可以说是把“无事不打扰 ，有事依法查”的执法理念真正落到了实处。

笔者以为，设立企业“安静期”是提升营商环境的重要措施之一，主要体现在两个方面。一是能够有效避免多头执法、重复执法和随意执法等问题，减少对企业正常生产经营的干扰，切实减轻企业负担，让企业能够有更多时间、空间，静下心来专注经营和创新发展。二是行政执法监管部门转变监管理念、创新监管方式的一种有益探索。在保障监管效能的基础上，同时兼顾维护企业合法权益，实现加强监管与企业自律并重两者之间的平衡，有效防范一些执法机关个别人员借执法检查名义对企业“吃拿卡要”的情况，从而降低企业的配合成本和时间成本。此举，从一定意义上来说，也是一场相关监管部门“刀刃向内”的改革和改变，不仅是对企业发展诉求的积极回应，更是进一步提升了营商环境，可有效提高企业对营商环境的满意度，增强持续发展的信心，有利于更好推动当地经济高质量发展。（周家和）