入园企业过万！吸引力从哪里来？

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“正式进驻！”6月，京东方艺云科技有限公司在三亚崖州湾科技城（以下简称科技城）雅布伦产业园举行入驻签约仪式。这家京东方集团旗下的先锋企业，将构建京东方艺云自贸港总部。

不远处，科大讯飞海南自由贸易港总部基地项目正在火热建设中。一期建设占地近20亩的科研中心已封顶，到明年建成投用后，将成为该企业在琼打造“一总部四中心”的重要载体，更多的数字经济资源也将导入琼岛。

科大讯飞海南自由贸易港总部基地效果图

无论是首次投资的新客，还是追加投资的老客，越来越多优质企业扎根落户的背后，是科技城产业招商的成功实践。开发建设5年来，园区加快打造高能级种业科技、深海科技产业集聚高地，累计招引11471家企业，中国种子集团、中化学集团、大北农、明阳智能等一批央企和“三类500强”企业先后入驻，带动产业建链强链拓链。

崖州湾畔，正加快崛起千亿级产业园区。

图源崖州湾科技城微信公众号

寻路：招商大棋怎么下？

用足“三度一色”优势，布局深海和南繁未来产业。省委省政府做出的战略布局，让科技城方向清晰。

然而，科技城建设之初，籍籍无名，如何招引种业、深海领域声名赫赫的大企业、大集团？如何把成千上万的相关科技企业吸引来？成为园区建设必须面对的难题。

招商局集团是海洋领域的“链长企业”，在园区运营、港航、海工、邮轮等多个涉海产业板块具有独特的资源优势。2018年该集团请管理咨询公司做科技城项目评估，得出的结论却是“谨慎进入”。

科技城建设需要招商局集团，该如何引？在省里支持下，招商局集团、中国中化分别与海南省政府、三亚市政府签订科技城项目合作协议，旗下公司也分别与地方国企合资成立平台——招商深海和金茂南繁，全新的“政府主导、企业实施、市场化运作”开发机制，科技城有了两个“央企帮手”。

央企来了，怎么干又犯了难。新园区资源有限，科技城期待能有更多产业资源导入，“初期由于对科技城的发展缺乏信心，纯产业、纯自持的项目企业会犹豫。”科技城管理局常务副局长林海坦言。

半年多的时间，科技城管理团队与企业反复沟通，绘蓝图、讲谋划、争支持。同步的，对于招商深海建设的项目，科技城全力保障，极简审批推动崖州湾科技城中学从设计到交付仅用时17个月；采用省内首个“标准地”建设，力促深海装备产业园研发厂房供地一年内交付使用；园区招商团队打配合，产业园边建边招商，未建成时已完成60%的招商任务……

央地合作渐入佳境。围绕深海企业的招引，科技城持续发挥招商局集团产业资源整合优势，深度整合其旗下10余家公司资源，以港产城模式有效托管运营南山港；创立深海科技协会、设立深圳和长三角两个产业协同创新中心，全面构筑招商合作网络；建立孵化器吸引60余家成长型企业进驻，产融协同推动设立总规模10亿元的招商局海南高质量发展基金，为“投资科技城”给出了更多的机会和可能。

“企业肯下足功夫，是因为看准了未来产业的方向，靠的是当地政企合作的有力支持。”招商海南三亚公司总经理史晓强透露，该企业累计引入超过300家企业，总投资达到100亿元。

创新构建管理局、平台公司、孵化器、入驻企业四级招商联动模式，科技城迅速补齐园区初创期专业人才缺、产业基础弱、开发资金少等短板，形成产业集聚效应，快速打开招新引优、招大引强的工作局面。

企业纷至沓来，科技城却亮出态度：园区仅有23.54平方公里的重点开发面积，不能“捡到篮子里的都是菜”。

聚焦产业前端、中端、后端，厘清园区规划与生态构建、开发强度与产出效益，科技城快速编制“招商产业树”，同步衔接省市惠企政策构建“综合普惠制+专项特色制”产业政策体系，有的放矢盯准主导产业布局。

南繁针对“良种良法良田良技”，围绕知识产权交易、新装备和新技术研发交易、国际进出口贸易、全国首创种业CRO创新业态等快速集聚市场主体，打造全省首批百亿级重点创建产业集群；深海聚焦数据整合、水产南繁、科考服务、海洋生物资源开发利用、深海关键小件和载人潜器研发制造等新兴领域，蓄能聚力加快形成本地化产业能力。

有链强链，缺链补链。没有链，科技城认准了，也能延展出一条链。

科技城发展生命科学没有基础，但南繁种业、深海科技产业存在与生命科学交叉融合的领域，园区探索建设自贸港生物经济原研创新策源地，引进海洋药物创新、医疗器械转化、检验检测服务等生态圈企业100多家，营收突破亿元。

数字经济领域，往往巨大投入短时间却难见回报，科技城敢于“押宝”。

“围绕南繁、深海、生命科学等多元应用场景基础，以元宇宙、类脑智能为引领，打造数字服务产业集群。”科技城管理局副局长吴静璇透露，科技城不是跟风转、盲目转，而是跟着不断增强的行业认知转、自身能力转、前沿信息转。

建链：优质企业如何引？

考察多地后，2023年邢建新决定在科技城成立海南声科深蓝海洋技术有限公司。“园区科研机构汇聚，深海技术装备陆地测试公共服务平台、深海技术装备海试共享航次平台能为企业研发抢时间、降成本。”入园仅数月，727平方米的办公和生产空间，6人的团队，推动科技城首条深海关键小件生产线顺利运行，企业2024年产值有望突破2000万元。

短短5年，入园企业突破万家，科技城何以能吸引到如此多高质量的企业？入驻企业几乎异口同声：“这里释放出强劲的发展潜力。”

潜力，源于科研创新的扎实基础。

“招商犹如‘马拉松’，靠的不仅是招商员的努力，还有各方面的综合实力。同台竞争的都是各地的佼佼者，园区依靠科技创新塑造比较优势。”科技城管理局产业促进部副部长何青松感叹道。

从一代测序仪都没有的科研基础起步，科技城着力搭建企业研用公共平台，16个种业科研创新平台开放提供技术服务，20余个高能级深海科创平台提升技术成果应用转化和产业公共服务能力。

畅通科研与产业、院校与企业的“握手通道”，围绕企业需求开展关键技术联合攻关，园区融合产业化应用场景优势和重大平台技术溢出优势，初步形成“企业命题、院所答题、市场评估”的成果转移转化机制，科创发展有力支撑产业发展。

潜力，在于产业生态的逐步建立。

中国种子集团是全国第一家种子公司，2021年正式落户园区成为海南自贸港的首家种业央企，迅速推动荃银五星、益通数科等9家相关优势产业主体集中入驻园区。“2023年中种集团的相关产业集群为南繁硅谷贡献营收超过40亿元，今年还将吸引江淮园艺研究所等多个种业创新单元进驻科技城。”该集团战略与政府事务总监张晓强透露。

引企育企，需要打造完善的产业生态链。聚焦产业培育的“存量、增量、变量、质量”，科技城招商引资，链式培育、梯次成长，全力稳住基本盘、实现新发展。

园区以中国种子集团总部落地、国投种业、大北农、舜丰生物、华大基因等头部企业做大为牵引，南繁种业初具规模，正加快打造种业新高地；

精准引进中船集团、招商局集团、哈电集团等央企，明阳智能、博雅工道等一批涉海科技代表性企业做强园区“创新雁阵”，加快培育深海科技产业；

以知识产权特区建设为契机，因地制宜抓好“智转数改网联”，牵手赛默飞科技、罗氏诊断、因美纳等国际头部企业，引入英特尔、科大讯飞等企业，超前布局人工智能、元宇宙、低空经济、生命科学、数字经济等新领域新赛道，加快发展新质生产力，构建产业竞争新优势。

亲商：创新雁阵怎么留？

“60岁持外国绿卡人士创办最前沿的生物育种公司，敢不敢投入资金支持？科技城敢！”6月15日，企业创办五周年活动上，隆平生物技术（海南）有限公司（以下简称隆平生物）创始人语带哽咽，“正是科技城的魄力和胆识，让靠千万借款起步的企业度过了最艰难的创业期，如今融资估值超过40亿元。”

位于三亚崖州湾科技城的隆平生物技术（海南）有限公司研发实验室，工作人员在进行试验。（资料图）

来到科技城，企业只有技术，没有实验室、实验设备、实验田，科研资源也缺乏，园区“保姆式”的服务紧跟而上。将企业所在的3号楼整体装修，装修改造的1500平方米实验室无偿支持；出资6000多万元采购相关实验设备；在高地村、盐灶村协调租用200多亩生物育种试验田；通过全球动植物种质资源引进中转基地引进200多份玉米材料助力研发……

在科技城的全方位支持下，隆平生物“长大”了，如今掌握2个生物安全证书和93项国内外授权发明专利，在园区兴建的研发大楼也顺利封顶，全国布局的7家子公司，有4家放在了科技城。

企业兴则园区兴，产业强则园区强。涵养营商环境“新空气”，将企业的发展信心转化为持续投资，科技城合理“创”、努力“放”、全面“配”，打出一套“组合拳”。

服务举措瞄准创新。制定年度优化营商环境行动方案，滚动制定改革创新任务清单，做好优化营商环境任务全程跟踪和效果评估，努力补齐营商环境“短板弱项”；构建“城小二+帮办代办+审批专员”审批服务体系，60余项“服务菜单”，为企业提供产业促进、惠企政策、创业孵化、融资对接、人才服务、知识产权等方面提供“量身定制”服务。

开放政策力度更大。在南繁植物检疫、知识产权保护、种质资源引进、园区规划建设管理等领域形成4项制度创新案例，“秒批”企业创建“无费区”等首创实践，力争实现项目审批“零障碍”、项目建设“零阻力”、项目服务“零距离”。

配套支持发力精准。8个产业链“大党委”探索在产业集群上打造组织共建、业界共治、资源共享、发展共创的党建引领共同体；依托“大院、大所”“名校、名企”，大力引育各类急需紧缺人才，并提供万套人才房，全力打造“产学研用金”多要素联动的创新创业生态。

科技城，这个充满着无限动力、活力与魅力的科创高地，正以奋发有为的巧干实干，走向产业高地更加精彩的未来。

短 评

抢招商就是抢先机

迈向“千亿级园区”，三亚崖州湾科技城底气何来？开发建设5年来，入园企业破万家，其中不乏中国种子集团、大北农、明阳智能等央企和“三类500强”企业。如此高效丰硕的招商成果，正是三亚崖州湾科技城的底气所在。

招商不只是抓，还要拼、抢，可以说，这正是科技城的招引秘诀。

拼核心优势，招商更精准。无论是创新构建管理局、平台公司、孵化器、入驻企业四级招商联动模式，还是编制构建“综合普惠制+专项特色制”产业政策体系，科技城皆瞄准“深海”和“南繁”做文章，把最核心的优势展示出来，让招商更加精准、更具吸引力。

抓发展潜力，让企业大展拳脚。聚焦企业科创需要，初步形成“企业命题、院所答题、市场评估”的成果转移转化机制；逐步建立“链式培育、梯次成长”的产业生态……科技城以产业生态为“核”招商引资，补链强链拓链，为企业成长发展提供了肥沃土壤。

比贴心服务，让企业宾至如归。60余项“服务菜单”创新又贴心、“秒批”企业创建“无费区”等首创实践提振发展信心，科技城以营商环境为“宝”推动招商引资，不仅让企业“引进来”“留下来”，更让企业“长得快”“长得好”。

抢招商就是抢先机，三亚崖州湾科技城抢招商的实践，正是海南比学赶超、实干争先精神状态的体现。乐见各地更加突出“拼抢”二字，推动招商项目更快落地、招商成果更好转化，为海南自贸港建设提供更充沛的源头活水。