临沂：聚焦企业需求，厚植营商沃土

大众日报

6月19日，临沂市召开市政府例行政策吹风会，记者在会上了解到，临沂市紧扣企业所需、发展所盼，强化政策精准供给，推动重点领域攻坚突破，厚植营商沃土，激发市场活力，助力临沂市经济社会高质量发展，今年又出台《临沂市优化营商环境若干措施（第二批）》（以下简称《若干措施（第二批）》）。《若干措施（第二批）》主要包括优化政务服务、强化要素保障、维护有序市场、加强法治建设4个方面12条。

优化政务服务方面，针对服务效能不高、政策知晓率偏低、资金兑付不到位等问题，提出了“深化高效办成一件事”“推进惠企政策精准入企”“提高惠企资金使用效益”3条措施。比如，为提高惠企资金使用效益，优化惠企资金兑付方式，建立惠企资金兑现工作机制，对市级科技、工信、商城等相关资金通过“直通车”模式（市级列支、部门直拨）拨付，下一步还将扩大领域，确保惠企资金及时直达企业。

强化要素保障方面，针对人才“引不来、留不住”“融资难、融资贵”等问题，提出了“拓宽人才引进渠道”“保障企业融资需求”2条措施，着力破除要素制约瓶颈。比如，利用“事业编制”“院校编制”“国企员额”为民营企业引进急需高层次人才，年内与企业共引共用人才100名左右。

维护有序市场方面，针对涉企违规收费、企业报表过多、中介机构管理混乱、中小企业用工纠纷多等现象，提出了“减轻企业经营负担”“规范涉企中介机构管理”“构建和谐劳动关系”3条措施，让企业轻装上阵谋发展。比如，为规范中介机构管理，建立中介机构动态评价机制，强化信用联合惩戒，对出现严重失信的实行“一地失信、全市受限”。

加强法治建设方面，针对执法乱象多、拖欠账款、立案难执行难等突出问题，提出了“提升监管执法精细化水平”“防范和化解拖欠中小企业账款”“强化企业合法权益保护”“实施护航攻坚行动”4条保障措施，为企业营造公开透明可预期的法治环境。比如，为解决中小企业欠款问题，开展清欠专项行动，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”。