峄城区为企业创新发展注入科技动能

来源：大众日报

10月26日下午，枣庄市峄城区政府新闻办举行“峄城区优化营商环境（科学技术局专场）”新闻发布会，峄城区科技局党组书记、局长顿星芳作新闻发布。

顿星芳介绍说，今年以来，峄城区科技局围绕“走在前、开新局”，聚焦“强工兴产、转型突围”目标，深入落实工业倍增计划，不断为峄城区优化营商环境工作注入科技动能，为企业创新发展“保驾护航”。

实施企业创新主体培育工程

峄城区科技局加快实施创新驱动发展战略，健全完善科技型企业梯次培育体系，按照“培育一批、辅导一批、申报一批”的工作思路，重点梳理科技型企业清单，用足用好企业研发财政补助、科技成果转化贷款、研发投入加计扣除等扶持政策，同时多次邀请省、市科技专家举办高企申报及研发费用归集培训班，入企一对一指导，不断拓宽企业科技投入渠道，激发企业创新活力。助力企业申请科技成果转化贷款2.1亿元，保障了企业资金流转需求。目前全区共有国家高新技术企业39家，今年以来已组织推荐35家企业申报国家高新技术企业，入库国家科技型中小企业105家，峄城区国家科技型中小企业入库数量、高新技术企业申报数量均实现历史性突破。

实施平台能级提升工程

围绕培育壮大“6+3”现代产业体系，逐步实现规上企业研发机构全覆盖，促进科技创新平台总量扩大、布局完善、结构优化。与区财政局联合印发了《峄城区新型研发机构建设方案》，第一批区级新型研发机构认定工作已完成。同时对符合条件的企业积极推荐申报国家、省、市级平台，形成全面推进、梯次培育、动态管理的科技平台培育新格局。2023年峄城区石榴研究院完成省级新型研发机构现场考察，获批2个省级平台即省级技术转移服务机构和省级众创空间，实现了峄城区此领域零的突破；2家企业获批市级新型研发机构，8家企业申报市级重点实验室。

实施科技项目突破工程

对照项目指南要求，精准组织实施省、市科技计划项目，充分发挥项目资金的引领和导向作用，解决产业发展技术难题，助推产业链升级。3家企业获批山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目。1家企业通过省级乡村提振项目的现场考察。推荐6个峄城区特色项目入库枣庄国家可持续发展议程创新示范区建设重点项目，推荐5家企业申报枣庄国家可持续发展议程创新示范区科技专项项目。1家企业申报山东省“一事一议”项目，已上报至省科技厅。目前已争取省市资金达1500万元左右。

实施产学研融合发展工程

着力构筑以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，深化校企双向对接机制，邀请高校院所专家团队来峄城区企业调研指导，挖掘企业技术需求，在摸清企业的人才、技术需求的基础上，先后与中国中医科学院、中国农科院、中国科学院、江南大学、山东大学等三十余所高校院所精准对接，开展产学研活动。俄罗斯工程院外籍院士吴炯、西北农林科技大学王敏教授、南方科技大学安丰伟教授、山东大学韩奎华教授等知名专家先后与峄城区企业建立产学研合作关系。

实施人才引智汇聚工程

树立“引人才就是引项目，引人才就是引资本”的工作理念，确定人才引进及合作模式，提高人才引进精准度。2023年，峄城区6家企业申报国家级高层次人才项目，2家企业申报泰山产业领军人才，其中1家已通过答辩进入综合考察阶段；6家企业申报枣庄英才，目前3人已完成现场答辩，进入考察环节；山东美果来食品有限公司分别申报中国政府友谊奖和齐鲁友谊奖，目前已获批齐鲁友谊奖。

峄城区生产力促进中心副主任刘刚，峄城区科技成果转化服务中心主任刘贤，峄城区科学技术局办公室主任王福祥出席并回答记者提问。

附：记者问答实录

记者：企业是营商环境的服务对象，也是创新的主体。请问峄城区科技局在科技创新平台建设方面有哪些亮点，下一步工作重点在哪些方面？

刘刚：科技创新平台建设是企业科技创新能力的直接反映和体现。科技局一直高度重视企业的科技创新平台建设工作，通过政策引导、项目支持等多种方式，实现了我区科技创新平台数量和建设水平的大幅提升，企业创新能力不断增强。2020年以来，共拥有省级科技创新平台6个，市级创新平台64个。省级新型研发机构、省众创空间、省科技转移服务机构、外国专家工作站都实现了零的突破。以平台共建为桥梁，实现了与高校、科研院所的资源共享和创新合作。2020年以来联合申报各类省市级项目24项。

下一步，科技局将在以下三个方面重点发力：

继续加大创新平台政策支持。集成科技政策，使科技要素充分向创新平台集聚，实现项目安排优先、资金配置优先、人才使用优先、科技服务优先。

继续推进创新平台增量升级。扎实开展入企调研指导工作，积极推行研发投入后补助等科技惠企政策，激励企业加大研发投入，提高省、市科技平台申报成功率，切实发挥科技平台对企业创新成长的带动作用。

继续引导企业主动开展产学研合作。提升核心竞争力，聚焦全区“6+3”特色产业需求，实施一批科技计划项目，开展关键核心技术与共性技术攻关。

记者：近年来我区高新技术企业数逐年提升，请问峄城区科技局今年关于加强高新技术企业培育做了哪些工作？

刘贤：高新技术企业是创新驱动发展战略实施的重要载体，是技术创新的主力军。峄城区科技局按照全区关于实施“工业倍增计划”行动方案的要求，根据区“6+3”产业发展特点和企业成长规律，通过抓政策机制、走访摸排、梯次培育，精准服务等措施，全力推进我区高新技术企业培育工作，截止2022年底，全区有效期内高新技术企业39家，2023年申报35家。

完善机制，全力推进

健全机制。区科技局建立了联系帮包机制，局班子成员、科级干部和相关科室人员联系各镇（街）作为责任领导和联系人，形成“人人头上有责任，个个肩上有担子”的工作格局。

跟踪调度。区分管领导年初召开本年度高企培育认定工作动员会议，不定期召开调度会议，区科技局多次召开党组会、局长办公会议，听取情况汇报，协调解决工作中出现的问题，安排部署阶段性工作。

梯次培育。按照“稳定存量、做优增量、做大总量”的原则，实施高新技术企业培育计划，构建科技型企业“小升高、高变强”梯次培育机制，梳理出2023年重点培育企业40余家，建立了“高新技术企业后备培育库台账”，“一企一策”跟踪培育。

走访调研，精准推进

调研摸底。会同各镇(街)对辖区内符合技术领域的企业开展全面排查，对即将到期的高新技术企业，督促做好申报复审，保住现有存量，对重点培育企业强化走访，力争做大增量。

政策宣传。举办了2023年度高新技术企业申报暨研发费用归集培训班5次，参加人员200余人次，围绕高企申报条件、流程及研发费用归集等内容进行了详细讲解，帮助企业提高申报成功率。

压实责任，合力推进

任务分解。根据全区2023年综合绩效考核有关要求，将高新技术企业年度目标任务分解到镇（街），压实责任，细化任务，强化措施。

部门协调。联系财政、税务、应急管理、生态环境、市场监督等部门，在工作谋划、措施保障上相互衔接、协同推进，形成全区高新技术企业培育发展的工作合力。

落实奖补。根据文件精神及时完成资金奖补拨付工作。落实好高企认定补助、所得税减免、“科创贷”等扶持政策，调动企业积极性，助力高新技术企业高质量发展。

记者：近年来，峄城区在引育科技人才方面做出了许多举措，请问峄城区科技部门对下一步的人才工作有什么打算？

王福祥：近年来，区科技局深入贯彻区委、区政府人才工作部署，严格落实党组书记抓人才第一责任，树牢“人才是第一资源”理念，不断推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，全力打造高水平科技人才集聚高地。2020年以来我区共获批泰山产业领军人才2人、枣庄英才5人，2023年，我区6家企业申报国家级高层次人才项目；2家企业申报泰山产业领军人才；6家企业申报枣庄英才；1家企业申报山东省“一事一议”项目。为进一步助力企业招才引智，我们将做好以下三个方面：

密切关注各级人才申报。引导企业通过创新载体建设，柔性引进高端科技人才，积极做好国家级、省级、市级等高层次创新人才的引进培养工作。同时加强与上级科技主管部门的衔接沟通，主动汇报全区人才项目申报情况，积极争取支持。

注重加强人才平台建设。依托省市创新平台，积极开展产学研合作，大力构建“企业+平台+人才”模式，谋划建设一批省、市级创新创业共同体、新型研发机构、技术创新中心、重点实验室、科技型企业孵化器等创新创业平台，力争实现规上工业企业研发平台全覆盖，为企业人才干事创业提供广阔舞台。

积极营造人才创新环境。大力响应并落实省、市、区人才政策，全面摸排形成人才招引需求清单，不断深化校地、校企科技合作，鼓励和支持骨干企业与海内外高校院所、专家团队开展科技合作。加强人才配套服务，建立工作联系制度。不定期深入镇街、企业开展调研活动，提升惠企服务、人才服务质效，使人才引得进、育得优、留得住、用得好。

(大众报业·大众日报客户端见习记者 李子锐 报道）