今年以来,日照公安机关聚焦重点项目护航、严打整治攻坚、改革服务增效、执法规范提升等领域,创新推行警企“四联+”工作模式,聚力为重大项目建设和安企惠企保驾护航。
近日,沈海高速改扩建工程项目部到市公安局高速公路交警支队,送来一面写着“全心全意服务经济社会发展”的锦旗。该工程是日照市2023年省级重大项目,市公安局高速公路交警支队作为包保单位,根据不同施工阶段,提前参与商讨交通组织方案、分流方案、应急预案等,避免产生新的隐患点。今年3月,组织有关专家对3处连续长下坡、弯道路段进行直弯降坡必要性、可行性研究论证,提出的优化提升方案,并被纳入拓宽工程总体规划。
一手抓安全稳定、一手抓服务发展。今年以来,市公安局建立“一把手”包联服务重点项目工作机制,选取全市57个省级重点项目,搭建“局领导班子包联服务、警种部门定向服务、属地派出所挂钩服务”三级服务责任体系,逐一明确“项目警长”,落实定期走访、诉求直达等8项包联服务举措,市、县公安机关“一把手”累计调研走访200余次,带头倾听企业呼声,协调解决影响施工等具体问题近百件。在钢铁产业园、中央活力区等建立常驻办公警务室、工作站15个,选派70名民警担任“项目警长”挂钩联系,从“事后建议”到“主动介入”,将防范哨点安置到企业“前院”。
打击犯罪、追赃挽损是对企业最直接的服务。日照公安机关把“打击犯罪、清欠挽损”作为服务发展的重要举措,集中力量以打促谈、以案促收,2022年以来累计挽损超2亿元;设立护航绿色低碳高质量发展办公室,辐射日钢及相关配套企业10余家,破获侵害园区企业权益案件45起,为企业挽回损失2000余万元……
营商环境好不好,企业最有发言权。今年2月,日照经开区一企业采购的优质焦炭中掺杂了大量煤粉,直接影响到生产经营。事关企业切身利益,经开区公安分局立即组织力量从第三方车队入手调查,最终打掉了一外地焦炭集散黑窝点,斩断一个焦炭“盗、运、销”犯罪链条。
“在日照办企业,放心!”看到追回的焦炭,企业负责人竖起了大拇指。
企有所需,警有所为。市公安局坚持把打击犯罪置于高质量发展这个首要任务中谋划推进,依托全省首个市级非法资金查控中心,对重大项目实行全流程风险监测,今年以来预警60余起。今年3月,监测发现某石化公司虚开发票线索后,日照公安快速跟进,一举打掉涉全国22省700余家空壳公司的虚开团伙。
6月4日,五莲县某企业与部分职工发生纠纷,这一情况经“企业码”反馈至县公安局指挥中心,“企业警长”及时赶到,经过8个多小时的沟通调解,利益双方达成和解,一场冲突消弭化解。
该企业所在的高泽街道工业园区规模以上企业近200家,外来务工人员众多,为解决管理难题,五莲县公安局向技术要警力,开发“园区服务管理系统”,职工通过扫描“企业码”就可随时上报矛盾纠纷、风险线索等。自2月份投入使用以来,累计扫码超3500人次,公安机关利用该系统调处各类矛盾纠纷50余起,园区警情同比下降11%。
自主研发企业政务微信和治安立体动态管控平台,设立人才落户“服务专员”,开辟出入境“捷境专窗”,应用“无证明办事”服务系统……
在日照,“定制化”体现在公安政务服务的方方面面。近日,东港公安分局黄海路派出所辖区一新建筑项目开工,社区民警主动上门走访,发现因为工期紧张,该工地尚有大量外地务工人员未办理居住登记,为了不影响工程进度,派出所把户籍室“搬”到了工地上,民警上门采集户籍信息、核实居住情况,为120多名务工人员解决了这一难题。
近日,市公安局举办知识产权保护警企座谈会,与12家品牌企业签订警企战略合作协议,向全市发出“护企安商、诚信经营”倡议。今年以来,日照公安不断探索警企协同治理新模式,深入推进“昆仑”系列专项行动,完善公安与行政监管部门联勤联动机制,开展联合执法活动40余次,侦办知识产权领域刑事案件25起。
在维护企业合法权益,紧盯破坏营商环境各类违法犯罪的同时,日照公安机关出台“亲清”警企关系10项负面清单,健全审慎包容“柔性执法”模式,研究制定6项轻微违法行为首违不罚、轻微免罚案件清单,扩大说理教育、劝导示范、警示告诫、行政指导、行政约谈等非强制手段适用范围,防止“以罚代管、只罚不管”,最大限度减少对企业正常生产经营的影响。
为依法保护各类市场主体,市公安局规范涉企警情案件处置,将110接处警等涉警信息与企业关联,对企业实行“红黄蓝”三色预警监测。对涉企经济类案件办理情况提级审核,每案必评,涉企重要案件办结率100%。依托政务服务便民热线、日照微警务等平台,畅通投诉建议渠道,自觉接受企业和社会各界监督,民生警务诉求办理质效连续31个月保持全市第一。